АСЕКОБ, Николай Сиджимов: Необходима е прозрачност в управлението на отпадъците на всички нива

Николай Сиджимов, изпълнителен директор
и член на УС на Асоциацията на еколозите от общините в България (АСЕКОБ)

Кои са акцентите в дейността на АСЕКОБ в областта на третирането на отпадъци?
Сред приоритетните области, в които АСЕКОБ работи, е управлението на отпадъците. В нея сме работили по много проекти и програми, с едни от водещите експерти и организации в национален и международен план.

Сред нашите партньори са Американската агенция за международно развитие (USAID), с чиято помощ още през 1993 г. започнахме проектите за общински програми за околна среда, управление на отпадъците и устойчиво развитие, проекти за въвеждане на схеми за компостиране в малките населени места с Британската агенция за международно развитие (DFID), Института за управление на отпадъците (UK) и фирма ENTEC си партнирахме по проект за усъвършенстване на системите за управление на отпадъците на общинско ниво.

С Програмата за развитие към ООН (UNDP) и Глобалния екологичен фонд (GEF) работихме по въвеждане на компостиране от зелени отпадъци и намаляване емисиите от парникови газове. По програма PHARE имахме няколко проекта, единият от които беше за усъвършенстване на законодателството в областта на управление на отпадъците и неговото прилагане на регионално ниво.

В момента изпълняваме проект за повишаване на прозрачността в управлението на отпадъците и създаване на мрежа от общини, НПО, фирми и граждани, която да работи за повече информираност, намаляване на отпадъците и усъвършенстване на схемите за събиране и определяне на таксите за управление на ТБО. Този проект се финансира в рамките на програмата за подкрепа на НПО в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г.

Къде срещате най-големи предизвикателства в тази насока?
На национално ниво голяма част от базата за управление на отпадъците е почти създадена. Има сравнително добро действащо законодателство, съобразено с новите европейски изисквания. Има изградени редица регионални системи за третиране на отпадъците. Работят основните механизми по принципа за отговорност на производителя - за опаковките, батерии, масла, излезли от употреба моторни превозни средства, електрическо и електронно оборудване, излезли от употреба гуми.

Разбира се, има още много за усъвършенстване и според нас основната нужда е във въвеждането на единна информационна система, към която са свързани всички пунктове, площадки и инсталации, в които постъпват отпадъци за събиране и третиране. Само на базата на реална, навременна и пълна информация могат да се оптимизират и усъвършенстват процесите на управление и координация между различните участници в системата на отпадъците.

На местно ниво трябва да продължи развитието на инфраструктурата с изграждане на регионалните системи, предприятия за разделно събиране, рециклиране и повторна употреба, претоварни станции и др.

Ключов въпрос е въвеждането на ефективно разделно събиране на битовите отпадъци при източника - домакинствата, за да се осигуряват ""чисти"" отпадъци за рециклиране и намаляване на количествата за депониране.

Кои са най-значимите проекти и инициативи в областта на третирането на отпадъци, реализирани от българските общини през последните години?
Разбира се, това бяха мащабните инфраструктурни проекти за изграждане на регионалните системи за управление на отпадъците. Все още много проекти се изпълняват и ще продължи изпълнението им и през този програмен период. За съжаление, има известно забавяне по някои от тях, но се надяваме всички да могат да бъдат завършени и да заработят в най-скоро време.

Не бих пропуснал обаче и огромната работа на администрациите по разработване на новите програми по управление на отпадъците, с които ще се сложи началото на мащабни подобрения в схемите за разделно събиране и най-вече за биоразградимите отпадъци.
Това, което предстои, е да се направи така, че наистина да се започне работа по намаляване на отпадъците и тяхното повторно включване в икономиката - реализирането на идеята за кръгова икономика и ресурсна ефективност.

Кои добри екологични практики от европейските общини в областта на третирането на отпадъци считате за приложими и у нас?
Не смятам, че има такива практики, които да не са приложими у нас. Основният проблем е финансовата възможност на общините. Макар че за всички са ясни ползите на ефективни схеми и механизми за управление на отпадъците, разработването и внедряването им изисква често немалък финансов ресурс, който, за съжаление, общините в много случаи не могат да си позволят.

Точно тук идва и ролята на Оперативна програма Околна среда - чрез нея са реализирани и предстои да се реализират по-голямата част от общинските проекти в областта на околната среда и водите, а немалка част от тях са именно в управлението на отпадъците.